台湾省机床工业发展历程

中国台湾，目前人口2240万，是大陆13亿的58份之一；2003年，其机床工业产值为20.6亿美元，居世界第六，在日本(78.6亿美元)、德国(75.3亿美元)、意大利(41.8亿美元)、中国大陆(29.1亿美元)、美国(22.1亿美元)之后；机床出口额为16.5亿美元，居世界第四，在德国(47.6亿美元)、日本(41.3亿美元)、意大利(19.3亿美元)之后，首次超过瑞士(15.3亿美元)；机床进口额7.3亿美元，居世界第七；机床消费额11.4亿美元，也居世界第七。最突出的特点是台湾省机床出口额2003年跃居世界第四位。其出口额占产值之比值为80%，仅次于世界机床出口强手瑞士(88%)，而大于德(63.2%)、日(52.6%)、意(46.1%)。台湾的机床出口额是进口额的2.3倍，而中国大陆机床进口额是出口额的11倍，差距明显。 台湾自古以来就是中国的领土，1895年~1945年被日本占领统治50年，1945年回归时，当地人民文化低下、生活贫困、资源缺乏、经济落后。经历六个阶段的发展，台湾省建立起了具有较高竞争力的机床工业。 这六个阶段大致如下：

1. 自力更生期(1970年以前)：政府重视机床工业之基础性、战略性地位，规划引导，发展公、私机床企业，生产普通机床，开始外销东南亚。
2. 数控(NC)机床萌芽期(1970年~1981年)：生产精度较高之普通机床，先后後打开欧、美、日市场，并陆续研制NC机床。
3. NC机床成长期(1981年~1986年)：NC系统、功能部件实行国际配套，NC机床生产能力不断提高，其机械工业研究所大力推广NC机床，1981年开发出卧式加工中心(MC)。1984年NC机械产值12.9亿元新台币，NC化率为13.4%。机械产值占世界第13位。1987年~1989年机床产值大增，占世界第10位，产值NC化率上升至29%。
4. NC机床发展期(1986年~1993年)：1986年美国为保护本国NC机床生产拟订了“自我设限协议(VRA)”，限制日本、德国、瑞士、台湾省向美出口机床，台厂商重新拟定外销策略，积极转向欧、亚市场，许多机床零部件协作厂(铸造、热处理、板金、切削、磨削等)纷纷成立，形成机床制造业上的专业化、协作化生产网络。
5. NC机床成熟期(1993年~2000年)：NC机床零部件专业化、协作化生产继续加强，生产率大大提高，降低成本，廉价实用、优质服务，进一步强化其竞争优势。机床大量出口大陆，2001年在中国大陆设厂和驻扎的机床制造商已达15家。
6. NC机床技术提升期(2001年~迄今)：2001年世界经济增长率大幅回落，台湾省扩展市场特别是扩大对大陆出口，以提升机床技术水平作为发展重点，同时加强科研开发，向高附加值精密机床迈进。提升制造工艺水平和产品的高速化、复合化、智能化，成为台湾省机床工业技术的重要发展方向。

台湾学习日本机床工业发展经验，从手动普通机床、到精密机床、到NC机床，重视务实开拓。以用户生产需求为基础，以广大市场需求为导向、以满足量大面广需要为准则，坚持用户至上、质量第一原则，大量占领美、欧、亚广大市场，成效卓着。

数控机床发展引人瞩目

台湾省NC机床的生产，在欧、美、亚能占领广大市场，其成功的要诀在于：能洞察当前工业生产的形势，适应世界广大市场实际需求，坚持优质、实用、廉价、适销、高效生产、及时供应，因此发展迅速。其快速及时转移进入中国市场，最为明显。不仅在大陆大量设厂就地生产，而且大量出口。2003年中国全国生产NC机床36,813台，进口30,148台。在进口的2243台NC车床中，台湾省占967台，居首位(其他如日本657台、韩国317台、美国79台、意大利65台、德国51台等)。在进口的加工中心(MC)5132台中，台湾省占2048台，居首位(其他如日本为1821台，韩国517台、德国341台、美国124台、意大利63台、瑞士46台等)。

表为台湾省2001年~2003年主要类别NC机床产量。其中加工中心(MC)产量最多，而且增长迅速。其次为NC车床、NC磨床、NC铣床、NC钻床。2003年台湾MC产量达16,794台(中档为主)，在数量上已超过日本10,290台(中、高档为主)，居世界第一。从表中可大致看出近年台湾省NC机床的生产概况。 加工中心(MC)已成为当今世界机床工业中之重要战略性机种，能实现多工序、多轴联动、自动换刀(ATC)、自动更换工作台(APC)、高速化、复合化、环保化、智能化、网络化、并将向制造系统、FMC、FMS、FML、FA、CIMS不断开拓发展，在加工精度、效率、自动化方面有独特功能。台湾省加速大量发展MC，具有极强之市场观点和战略观念。 图为美、德、日、中、韩、台1995年~2003年加工中心(MC)的产量变化曲线，从中可大致看出近八年的产量变化情况。台湾省的MC产量在2002年和2003年跃居世界首位，数量远远超过“数控王国”日本。

表 台湾省2001年~2003年主要类别NC机床产量(台)

		2001年	2002年	2003年
加工中心		11,660	14,148	16,794
车床	车床共计	20,390	24,648	25,773
	NC车床	4,095	5,896	6,488
钻床	钻床共计	90,220	62,514	43,845
	NC钻床	512	638	604
铣床	铣床共计	30,885	20,136	20,574
	NC铣床	1,175	1,524	2,100
磨床	磨床共计	6,230	8,910	17,964
	NC磨床	648	1,082	4,243	资料来源： 1、日刊《生产财》，2004年7月 2、NC机床小计为表1中NC机床。其NC机床总产量无数据报导 3、无NC成形机床报导

机床工业发展策略

台湾省的机床工业发展策略主要有以下三点：

• 政府引导支持与市场经济相结合 台湾省政府对机床工业的发展，根据其特殊环境，在初期采取政府干预，进而逐步实现自由化与国际化。50年~60年代，政府规划引导支持，主要生产普通机床，以满足内需为主。产品从仿制到大量生产。70年代纺织机械业不景气，引导大批企业转型生产机床，并且不断扩大出口。车床产量由1971年的4569台增至1980年的21,127台，增长五倍。钻床由1971年的4863台增至1979年的35,3873台，增长72倍，大量销往东南亚，後又开拓美国市场。主要企业聚集在台中地区者有10馀家，并逐步形成台中地区的主机厂与协作厂互相配套成龙。为加速发展机床工业，机床协作厂成立，1974年成立了铸造厂、1970年~1979年成立了数家切削加工厂、1971年~1978年又发展了磨削加工厂，1975年成立了热处理厂、板金件厂等等。其後在70年代到90年代强化NC机床的研发工作，政府通过机械工业研究所加强科研推广工作，并通过协会加强信息交流和组织工作。台湾省机床工业的发展，政府的引导支持作用不小。
• 重视基础教育、加强培养人才、形成一支素质较高的人才队伍 台湾省原先被日本占领，人民文化程度很低。台湾省于1968年八月开始实行九年义务教育，并不断采取措施，加强职业教育、培养专才。经过14年努力，台湾省实现了九年义务教育普及目标，并有大批人员赴美、日留学。由于人员素质大大提高，独立创业、开拓之风极盛。机床企业厂家中不少为欧、美、日留学生或精通技术之专家。1982年经扩充成立台湾机械工业研究所，从事机床及机械自动化科研工作(相当于中国大陆之北京机床研究所)，有员工1000多人，其中博士约占4%、硕士占32%、学士占34%。另外还设立了有国外专家参与的机械工程顾问委员会等。由于机床工业专家多、人才众、素质高，关键技术能掌握、重大疑难问题得以解决，加上紧密协作，因此机床工业的发展比较迅速。
• 以出口为导向、熟悉国际市场动态需求、信息灵通、随机应变、团队精神强，以廉价实用产品占领世界广大市场 台湾省地小人少，机床内需有限。政府及时制订了机床以出口为导向的鲜明政策，先以美国为主。1996年美国实施自我设限协议，限制台湾省机床进口，台商即转向欧、亚开拓市场。大陆改革开放後经济发展很快，需求大量机床，台商全力进军大陆，至2003年在大陆设厂和有销售据点的机床制造商共有24家。2003年出口大陆机床金额达279.17亿元新台币(约合8.9亿美元)，比2002年244.78亿元(约合7.4亿美元)增加14%，占台湾省机床出口额之49%。其它还大量出口美国、德国、日本以及许多发展中国家。

数控机床经营策略

台湾省的数控机床经营策略主要有以下五点：

• 分析当前世界市场，学习日本经验、结合本岛技术条件、主攻量大面广的中档NC机床，性能上稍低于日本，占领世界广大市场 世界机械工业生产各部门都需要大量面广的各种中档NC机床。如美国在机械工业中NC机床拥有量占56%。台湾省学习日本，主要生产性价比高的中档NC机床。事实证明：内适生产、外畅销售，其方针政策、战略战术是正确的。比如其加工中心2001年产量11,660台，出口量达9326台，占80%。当年美国就进口1122台。中国大陆进口1074台，居大陆加工中心进口量之首位。
• 避开专利，仿创结合。主机技术过关，系统、功能部件进行国际配套，廉价实用，成为世界机床优质、适销、先进产品 机床为复杂生产工具，以实用可靠为贵，如只追求先进而不追求可靠，则等于“零”。台湾省机床制造商眼光锐利，深悉用户生产需求，NC机床设计上简明、避开专利，制造上力求优质，在展览会上可与欧美产品媲美。主机多变，采用国际先进元部件配套，价格比日本同类机床低得多，生产上实用，因此无论在工业发达国(如美、德、日)还是在发展中国家均视为先进适销产品，以致台湾省机床出口额占产值之80%。
• 机床工业上下游资源紧密配合，主机与配套件厂紧密合作，高速高效批量生产、降低成本，在国际市场上竞争力强 台湾机床厂规模小，小厂平均仅约20人，大厂约300人，他们以经济、技术、市场为纽带、相互间合作紧密、互利协作，NC机床保质保量，实现批量高效生产。如友嘉公司生产NC车床、加工中心，员工700人，年产NC机床4000台，人均营业额达20.2万美元。成本低、效率高，NC机床在国际市场上竞争力强。
• 在NC机床生产中，突出重点、大量生产战略性、复合化机种加工中心，占领世界广大市场 在当今世界金属加工中，NC车床和加工中心(MC)的需求量最多。台湾省看准MC需求量有不断上升的趋势，大量生产这种战略性机种，2003年MC产量为16,794台，比2002年增加18.7%，NC车床为6488台。世界市场对MC的需求增大，台湾省的发展策略适应市场需求，战略正确。
• 政府、协会、科研单位、企业互相间紧密配合，主攻方向明确，战斗目标一致，充分发挥个体、集体力量，竞争力强 台湾省机床工业的就业人口为2.6万人，为中国大陆26万人的十分之一，但政府、协会、科研单位、企业间互相配合默契，充分发挥各个方面、个体、集体之战斗力，并结合世界NC机床技术发展趋势，加强研究纳米和精密加工技术、开发直线电机、发展高精高效高自动化机种，加速NC机床技术提升转型，其主攻方向明确，战斗目标一致。而且在台湾省机械工业理念上，结合实际调查分析，对日本机床企业发展战略、欧美日三大市场需求、大陆和台湾省竞争力强弱、世界纳米技术、高速高效NC机床等范畴之具体技术都定期刊有分析研究文章。充分表明：台湾省在机床工业、NC机床发展中处处讲究“实用、实效、实惠”，坚持实事求是。台湾省机床企业家明确提出：“信用是用不完的资本、品质是打不倒的招牌”。而且在认真制订未来台湾省NC机床方面的发展竞争策略，进一步加强信息化建设，集聚高的竞争力企业加强科研开发，加速NC机床的技术升级。

台湾省机床工业、NC机床的一些发展经验，很值得中国大陆认真研究、分析、借鉴。

图　美、德、日、中、韩、台1995年~2003年加工中心产量变化曲线